华中科大并校·融合·发展

5月26日，原华中理工大学、同济医科大学、武汉城市建设学院、武汉科技职工大学合并组建了华中科技大学。并校后，学校狠抓团结、融合、统一，锐意改革创新，加快学校建设与发展。四个月来成绩斐然。

并校之初，学校工作千头万绪，党委抓的第一件事是统一思想，以国家的大政方针为指导，学校的发展为根本，强调尽快实现实质性融合。通过学习和讨论，干部和群众认识到，并校不是原来四所学校的机构和人员的简单拼凑，而是学科的深度融合，资源的重组与优化配置，利益格局的重新调整与组合，要把个人利益和局部利益放到学校发展的大道理下来考虑，从而使他们积极理解、支持改革，步调一致，坚决执行改革方案，努力投身于学校的改革与发展。

在此基础上，学校明确提出并大力推进学校的实质性融合，表现为“四个融合”和“五个统一”。“四个融合”即学科的融合、教职工队伍的融合、办学资源的融合、校园精神的融合，核心是学科的融合。“五个统一”即统一领导、统一机构、统一政策、统一财务、统一规划，核心是统一领导。

校党委努力抓好领导班子建设。党委常委12人，来自五个不同的学校，合并后立即召开了第一次常委会，第一件事就是讲团结。校党委一班人坚持五湖四海，高举团结的大旗，特别是在重大问题上，相互理解，相互尊重，相互支持，迅速组建成为一个团结战斗的领导核心，对学校的各项工作尤其是合并工作实施坚强的领导。

同时，党委加强了基层党组织建设，深入细致地做好思想政治工作，充分发挥各级党组织的政治核心和战斗堡垒作用，增强党组织的凝聚力和战斗力，及时向干部、群众传达、解释学校的改革方案和措施，帮助他们正确处理各种利益关系，为体制改革的顺利进行提供了强大的思想和组织保证。

并校后，学校很快成立了校务委员会，制定了党委常委会议事规则，校长办公会议事规则、中层党政领导干部选拔任用工作暂行规定；在并校二十天后，同济医学院顺利挂牌并组成领导班子，成立了东校区党工委和管委会、东湖校区管委会。通过校内外广泛调查研究和反复研讨，制定了体制改革调整方案和中层干部招聘工作实施细则等，为下一步的实质性融合奠定了坚实的基础。

该校利用暑假时间，完成了机关体制改革，主要是两大任务，一是校部和校区机关机构设置、岗位设定和人员的竞聘上岗。二是管理人员实施职员制改革试点。这两大改革任务同步交叉进行，目的是建立起精简高效的管理体制，推动原四校的深度融合。

学校在改革中，始终贯彻了“三个坚持”的基本指导思想。第一，坚持依法治校的原则，明确学校基本管理准则。根据《教育法》、《高等教育法》的规定，学校实行党委领导下的校长负责制，坚持党管干部的原则，学校中层以上干部由党委会集体讨论决定。华中科技大学是对外唯一的法人实体，校长是学校的法定代表人，实现了“五个统一”中的统一领导。第二，坚持精简高校的原则，确定各级机构，设定相应的岗位职数。校、院机构设置不搞上下对口，严格控制机构数和领导职数，不搞“先加后减”，强调一步到位。第三，坚持管理重心下移的原则，科学定位学校、学院、校区的职责和权限。学校实行校、院两级管理体制。按照强化学校的统一领导和学院管理职能的原则，大部分管理职能由学校部门和学院行使。

根据实际情况设置了相应的学校派出管理机构，实行条块结合的管理模式。主校区由校部直接管理；同济医学院由于与主校区相距较远，实行条块结合，以块为主的管理模式；东校区和东湖校区采用条块结合，以条为主的管理模式，绝大部分管理职能由学校直接对院（系）实施，尽量减少中间管理层次，保证院（系）有较充分的自主权。

作为教育部实行教育职员制试点单位，在进行复杂的机构改革的同时，大胆实施酝酿已久的职员制改革，对中层干部和各级职员全部实行竞争上岗。所有的管理人员都有职员级别，在管理人员中设领导岗位，领导岗位与职员级别不一一对应，职员将执行职员的职务工资和岗位目标管理津贴，担任领导职务的职员按领导岗位职责和责任大小实行领导职务津贴。

为加快统一融合的步伐，学校打破常规，仅仅用暑假一个月时间，将机构与职员制两大改革同步叠加进行，时间短，难度大，但学校整体规划，精心组织，改革平稳顺利，达到了预期效果。从有形的效果来看，全校原有管理干部1572人，改革后精简了41％；校机关原有处级干部177人，改革后上岗128人，精简49人。

现在，学校已形成了学科和院系调整的基本思路，以新校大的学科格局为依托，支撑一些学科的发展。并校后不久，原城建学院的城市规划本科专业接受了教育部的专家评估，获得了较高的评价。专家们在评估时认为，城市规划专业依托华中科技大学这样一所大校的实力背景，师生员工有良好的精神风貌，一定能够发展得更快更好。这在学科点的申报、建设和评估方面起着很大的作用。学校经过深入的调查研究后，完成了原城建学院与原华中理工大学的学科全面合并，尤其是土木、建筑、环境相关学科进行了实质性融合，成立了土木工程学院、建筑与城市规划学院、环境科学与技术学院，并完成了部分学科的调整和归并。